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新闻来源:   公布日期:2013-10-16   文章阅读数:627次

这些“力气”推着他往下坡路跑

--中储粮河南公司原董事长李长轩凋射案考虑

    利用职务之便,前后收受60余人行贿款1407.9万元,另有893.6万元不能阐明正当滥觞……克日,国外储备粮管理总公司(以下简称中储粮)河南公司原董事长李长轩(正厅级)纳贿、巨额财产来源不明案审结。鹤壁市中级法院以受贿罪判处其无期徒刑,以巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑五年;数罪并罚,决议施行无期徒刑,并处充公个人局部财富。

    2002年至2011年,在河南省国库粮的储蓄、管理、运营历程中,李长轩以权谋私,一步步滑入立功的深渊。由河南省检察院备案,在河南省检察院布置、指导下,鹤壁市检察院侦破了这起要案。李长轩是如何走上立功门路的?哪些“力气”起了助推感化?日前,记者到鹤壁市检察院停止了深化采访。 

贩子:招投标需他“帮手” 

    鹤壁市检察院控告的李长轩纳贿立功究竟有65项,均被法院确认。法院讯断认定,在近10年的工夫里,李长轩共收受60余人的受贿款。在这60余人中,有10余人是贩子,这些贩子的受贿金额占到了800余万元,靠近李长轩纳贿总额的60%。他们当中,给该案公诉人、鹤壁市检察院公诉处副处长李连忠留下深入印象的是韩祖利(另案处置)。 

    韩祖利交接,他和李长轩第一次碰头很偶尔,“我到他办公的楼上处事,下楼时我和他都等电梯,他误认为我是他们单元员工,就和我说了几句话。我就捉住这个时机让他理解了我。”与李长轩了解后,韩祖利为承揽中储粮河南分公司部属直属库粮仓防水隔热工程,找到李长轩,期望承接各直属库粮库的仓顶、外墙隔热工程。他还向李长轩许诺:赢利后,给李长轩部门好处费,给中储粮河南分公司8%的管理费。 

    厥后经李长轩打招呼,韩祖利在招投标历程中获得“特别赐顾帮衬”,并毫无牵挂地中标。韩祖利因而得到了总造价1000多万元的工程,为周口、沈丘等十几其中储粮河南分公司的直属库做了防水隔热工程。 

    为了感激李长轩的赐顾帮衬,兑现本人的许诺,2005年春节前,韩祖利送给李长轩100万元人民币。2006年春节前,他再次送给李长轩100万元。尔后,韩祖利在周口建了一个粮库,也开端收买托市粮(即根据托市收买政策收买的食粮。托市收买,也叫最低保护价收买大概最低价收买,是2006年起我国实施的以国度储蓄库为依托,衬托食粮最低收购价的收买方法。是为了不变市场粮价、增进农人增收、变更农人种粮积极性、庇护农人长处,避免“谷贱伤民”而采纳的调控手腕)。他在和谐拨付收买费、保管费方面又屡次找李长轩帮手。为表示感谢,他在2007年、2010年李长轩出国考察前别离送了1万元美金,2011年春节前又送给李1万元美金。 

    2009年3月,韩祖利以为托市粮买卖不好做,期望中储粮河南分公司收买本人的粮库,同时,他也想和李长轩持续搞好干系,因而送给李长轩一张200万元的借单——韩祖利将200万元存入与李长轩要好的房地产老板那边,持有借单的李长轩能够随时提取200万元现金。 

    记者点评:10多个贩子的受贿金额靠近李长轩纳贿总额的60%。在鹤壁市检察院检察长阎兴振看来,李长轩立功的泉源,与中储粮体系相对自力、短少内部监视有关。“关于中储粮河南分公司及其直属库如许的央企,处所审计、监察部分没有一样平常羁系的权利。而下级单元间隔远,也疏于羁系,给了李长轩绝对的权利。”另外,官商勾通是大多数贪腐案件中常见的,因而,落实习近平总书记的“官”“商”要“划出公私清楚的界线”很有必要。 

部属:职务摆设需他“撑持”

    记者了解到,在60余个受贿人中,有20多人来自中储粮河南分公司体系。此中绝大多数是中储粮河南各直属粮库及其分库的负责人。 

   “直属库”与中储粮河南分公司、中储粮总公司之间,是垂直管理干系。这是2000年头,国务院决议组建中储粮总公司时建立的管理体制——总公司卖力中央储蓄粮油的经营管理,对中储粮系统的人、财、物实施垂直管理,并在天下划转必然范围的直属库归中央间接管理。 

   “他们次要是感激李长轩汲引、变更及撑持他们的事情,受贿资金大多来自单元公款。”鹤壁市检察院反贪局副局长吴斌报告记者,20多人共受贿300余万元,此中情节最严峻的,是前后23次受贿李长轩的中储粮河南某直属库主任张宗义(另案处置),他累计受贿190.3万元。 

    据吴斌引见,张宗义给李长轩“送礼”有三种情势:过年过节送“红包”;乞贷给李,既不要借单也不要求还;投资后送李“干股”。 

    从2003年至2011年末李长轩被查询拜访前,张宗义每一个春节、中秋节,城市去李长轩的办公室造访他,拿一个“信封”给李,累计10.3万元。 

    对这10.3万元,张、李二人都以为,是感激李日常工作中“撑持”、和李持续连结好干系的表现。李的“撑持”表现在:张宗义地点的直属库成为中储粮河南分公司建立的标兵库点、先进单位;变革中,该直属库能够率先展开一些其他库不能展开的项目,胜利后在全省推行。 

    2004年,李长轩到该直属库查抄事情时,张宗义报告他:有人想投资建粮库,建好后他们直属库能够将其租过来,以是,此项投资必定盈利。张想入股,倡议李也入股,李没有明白亮相。厥后,张宗义从直属库挪出230万元资金用于此项投资。 

    固然李没有正式入股,但2005年至2010年,张宗义仍是根据115万元的股分分红给了李长轩,每一年给李20万元。两人的入股,张宗义都是用本人亲戚的名字办的手续。这120万元分红,被法院认定为李长轩的纳贿金钱之一。 

    记者点评:部属要想被汲引,大概变更,天然需求上级领导的撑持。加上李长轩手里有人事权,天然很多想要官的人趋附者众。他们接纳各类法子向李长轩受贿,以到达本人的目标。跑官要官之所以得逞,从另一个方面反映出李长轩手里的权利不受监视,本人一个人说了算。

处所:赚保管费需他“照顾” 

    2000年9月,食粮管理和收储别离,中储粮郑州分公司(2004年改名为“河南分公司”)建立,这是所属14家区域性管理机构中首家揭牌运营的单元。早在昔时6月,李长轩便被中储粮总公司录用为该分公司总经理(正厅级)、党组书记。

    此前20余年,李长轩不断在河南省食粮体系事情。他1979年大学毕业后便被分派至河南省粮食局饲料公司。1992年起,担当该公司总经理。1994年5月,担当河南省食粮厅副厅长。20年间,李长轩在河南省食粮体系内有许多同事、伴侣,他们中的一些人也是60余个受贿人中的成员。 

    张育德是最早向李长轩受贿的人之一。他是李长轩在河南省食粮厅时的同事,2002年时,他担当河南某谷物公司(隶属于河南省粮食局)总经理。 

    本是同事,为何分属差别公司后,张育德却求助于李长轩呢?“由于处所财力不敷,处所食粮体系常常空有粮库而有力收买食粮,以是他们期望能 搭乘 中储粮这艘 大船 ,得到被拜托收储托市粮进而得到保管费的时机。同时,因2002年中储粮总公司要求河南分公司将中央储备粮集并到直属库保管,一些处所库为提早集并、多赚保管费,也有求于李长轩。”鹤壁市检察院反贪局干警翟宁报告记者。 

    张育德在2002年至2010年间,屡次在春节、中秋节前共送给李长轩7万元现金。他以为,李长轩给了他们公司“照顾”——2006年国度有托市粮政策后,该公司每一年都被归入河南省的托市粮收储名单;让该公司的托市粮晚些拍卖,多赚些保管费;在集并中央储备粮的历程中,该公司提早集并。 

    和张育德相似的,还有河南省粮油某公司总经理卢向东,他既是李长轩的同窗,也曾是李长轩河南省食粮厅的同事。卢向东在2003年至2011年间,前后屡次送给李长轩共计8万元。他请李长轩“照顾”的也是:归入托市粮收储名单;提早集并其公司所保管的中央储备粮。 

    一样获得“照顾”的,还有河南一些地市国家粮食储蓄库负责人、一些处所粮食局相干负责人等。他们共向李长轩“送礼”100余万元。 

   “表白上看是投桃报李,但侦察发明,这类款项运送是单向的,其回报是李长轩操纵权柄给受贿人及其单元的长处运送。且他们中绝大多数的礼金会在单元 报销 ,更突显了其举动的 受贿 立功性子。”浚县反贪局副局长陈德保向记者暗示。 

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老婆:收钱需问他定见 

    李长轩的老婆姜秀峰,是他某些纳贿举动的共同犯罪人。但姜秀峰一开始其实不是一个“贪浑家”。 

    2007年,得知李长轩的母亲摔伤住院的动静后,漯河市某粮油公司董事长王玉海在一天早上赶到李长轩家送钱,其时李长轩佳耦正在吃早餐。“李总,传闻老太太摔了,这是我的一点儿情意,给老太太看病用。”说着,王玉海把一个装有2万元的信封放到了李长轩家的饭桌上。 

    没等李长轩语言,姜秀峰拿起信封就塞给了王玉海,并将其推出门外。姜秀峰觉得本人帮丈夫抵抗了一次“糖衣炮弹”,但她没想到,王玉海在他家门口等着李长轩。在电梯里,王玉海再次将这个信封塞入了李长轩的提包中。而李长轩虚心了一下就收下了。 

    厥后,姜秀峰渐渐地能够承受有人给李长轩送钱了,但每次都要问李长轩定见。如某县直属库主任杜国良几回春节前送土特产和1万元礼金抵家里,都是姜秀峰收的。每次,姜秀峰城市问李长轩怎么处置。 

    渐渐地,姜秀峰被一些受贿人视作送礼给李长轩的“捷径”。如河南某县直属库主任郑朝霞,她已经是姜秀峰的门生。郑朝霞2008年至2011年前后四次共受贿4万元,均是经由过程与姜秀峰谈天、碰头、留钱(放在土特产盒子中或沙发缝中,过后电话见告)的方法实现的。 

    2010年10月,在一次朋友聚会时,贩子李世亮熟悉了姜秀峰。尔后,李世亮屡次打电话让姜秀峰帮手采购茅台、五粮液,并期望熟悉李长轩。刚开始,姜秀峰没说。过了一阵子,李世亮又打电话说这件事,姜秀峰抹不开体面,容许带李长轩和他吃一次饭。厥后,李世亮经由过程李长轩摆设,于2011年5月前后在中储粮河南体系采购了几百件茅台、五粮液等高级酒。其间,李世亮给了姜秀峰两次好处费——50万元和71.2万元人民币。这笔钱,姜秀峰转而存入李世亮的公司,用来吃高额利钱。 

    讯断以为,2011年,李长轩伙同其老婆姜秀峰收受李世亮121.2万元人民币,为其在白酒贩卖等事项上供给协助。 

   “在侦办历程中,姜秀峰认罪立场较好,并协助侦察构造追回了大部分赃款。”姜秀峰案件次要承办人、鹤壁市山城区检察院副检察长赫连杨杰报告记者,2010年,中储粮许昌直属库、安阳直属库滑县分库等发作贪腐案件后,李长轩开端警惕,遂让姜秀峰以各类方法转移了家庭财产。以是,姜秀峰的供述、指证对案件打点有特别的重要意义。 

    据悉,姜秀峰已被法院认定组成受贿罪,判处七年有期徒刑(文中除李长轩、姜秀峰外均为假名)。 

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                         摘自《查察日报》2013年7月16日  第5版

 

 

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